8月27日，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)宋元明在2020年夏季度全國(guó)煤炭交易會(huì)上表示，國(guó)家煤監(jiān)局正聯(lián)合人社部、國(guó)家能源局、全國(guó)總工會(huì)，制定進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見(jiàn)。計(jì)劃到2021年底，煤礦井下取消勞務(wù)派遣工，轉(zhuǎn)為合同制的產(chǎn)業(yè)工人。

保護(hù)煤礦工人的生命健康安全和滿足礦工的美好生活向往，是煤炭行業(yè)初心所在。但據(jù)宋元明稱，目前雖已建成很多現(xiàn)代化大型礦井，總體上看，煤礦工人的工作條件仍然很艱苦。“超工時(shí)勞動(dòng)非常嚴(yán)重，包括一些經(jīng)營(yíng)狀況比較好的中央企業(yè)，礦工平均作業(yè)時(shí)間仍在9個(gè)半小時(shí)以上，有的甚至長(zhǎng)達(dá)12個(gè)小時(shí)。還有部分企業(yè)使用勞務(wù)派遣工，這部分工人的‘五險(xiǎn)一金’待遇與正式合同工差距很大，權(quán)益得不到完全保障。”

宋元明透露，國(guó)家煤監(jiān)局正在聯(lián)合人社部、國(guó)家能源局、全國(guó)總工會(huì)，制定進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見(jiàn)，準(zhǔn)備提出相關(guān)措施。到2021年底，煤炭企業(yè)井下取消勞務(wù)派遣工。“根據(jù)人社部門(mén)意見(jiàn)，井下崗位用勞務(wù)派遣工是違法的。這部分人員怎么辦？主要方式是轉(zhuǎn)為合同制的產(chǎn)業(yè)工人。”

宋元明還稱，人社部對(duì)煤炭工人作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、疲勞作業(yè)等問(wèn)題非常關(guān)注。原則上，每天井下作業(yè)時(shí)間將不得超過(guò)8小時(shí)。計(jì)算節(jié)點(diǎn)究竟是從入礦到出礦為8小時(shí)，還是以進(jìn)井口到出井口的時(shí)間為準(zhǔn)，目前還在探討中。“各地有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)在保安全保穩(wěn)定的前提下，摸清人員底數(shù)，認(rèn)真部署，有序?qū)嵤�，為做好取消井下勞�?wù)派遣工和規(guī)范勞動(dòng)用工時(shí)間做準(zhǔn)備。”